政策影响下的新加坡Web3步伐喜忧参半

　　如果说“亚洲四小龙”是新加坡曾经的荣耀，那么当时代进入21世纪的第二个十年，用新加坡经济协会（SEE）副主席、新加坡新跃社科大学教授李国权的话来说，新加坡现在的“荣耀”是全球金融的主要“节点”或区块链行业发展的关键“节点”。在2022年新加坡举办的“GWEI”大会上，他表示这是他们的态度，“节点”思想完全符合区块链思想，也非常接近“中本聪主义”。

　　近年来，新加坡频频登上Web3、NFT、DeFi的话题，加之大陆企业家、创投人、技术人才涌入新加坡这一现象，让新加坡成为中文区一个耀眼的web3符号。

　　2019年，新加坡推出《支付服务法》，明确了数字Token的牌照。支付服务提供商需要根据各自的情况申请“货币兑换”许可证、“标准支付机构”许可证以及主要支付机构许可证。发展至今，其国家金融管理局（MAS）对DeFi等领域提供包容性更强的绿灯监管方式，如许可牌照未能申请，也可依据豁免条例暂时允许提供特定支付服务。

　　2020年，新加坡通过了《Crypto发售指南》以及提议《金融业综合法案》，基本奠定了加密牌照许可与责任明晰的基础。

　　2022年5月，新加坡经济协会（SEE）副主席、新加坡新跃社科大学教授李国权就 Web3 的行业现状和未来发展发表了深度看法。表示MAS为以区块链、元宇宙和Web3.0技术为核心的金融科技创新创业企业专门提供了“监管沙盒”政策，在法律层面上采取开放、包容政策，让企业和新创项目在新加坡进行试验（导致过去几年，很多新创企业把它们的总部或称之为“节点”搬到新加坡）。

　　据悉，其拥有超过47家加密货币交易所，涵盖KuCoin、Vauld、等多家知名本土企业，Coinbase、FTX、币安等头部区块链机构也均将新加坡作为亚太区域的总部中心或研发中心（FTX事件后有所变化）。

　　从投资角度来看，根据毕马威（KPMG）发布的金融科技报告，新加坡风投机构掀起的区块链投资热潮，在2021年发生在加密货币和区块链领域的共82笔交易，总额达14.8亿美元，达到历史以来来最高水平（2020年该领域只有26笔交易，总额为1.1亿美元，金额环比增幅将近14倍）。

　　另根据FinTech Global Research的数据显示，总部位于新加坡的金融科技公司在 2022 年进行了创纪录的交易，共计 232 笔交易。

　　此外，民众也在积极拥抱加密货币，据调查显示近16%的新加坡成年人拥有加密货币。

　　淡马锡是新加坡一家成立于1974年的老牌国际投资公司，由新加坡政府控股。自Web3热潮在新加坡涌现之后，淡马锡的身影频繁出现在加密行业。

　　作为实力雄厚的国企，淡马锡（Temasek）曾联合腾讯控股、元宇宙投资机构Animoca Brands向澳大利亚NFT初创公司Immutable 投资了2 亿美元。领投了数字金融科技平台Amber Group的2 亿美元融资。2022年1月，淡马锡参透了FTXUS完成的4亿美元A轮融资。

　　FTX崩盘带来的恶劣影响之前，新加坡对加密行业的监管主要侧重于洗钱和融资风险，自其崩盘后，新加坡开始重新审视加密领域所带来的金融隐患，对消费者保护开展行动。

　　FTX暴雷之后，数据显示约有24万新加坡人损失了财产，占新加坡人口的4.2%。淡马锡对FTX的总计2.75亿美元的投资也打了水漂。新加坡副总理兼财政部长黄循财表示，对淡马锡的亏损非常失望。新加坡第一夫人、淡马锡前CEO何晶称，这笔投资是“脸上的耻辱”。原因是，他们投资的估值320亿美元的加密货币交易所FTX是一家管理糟糕且可能存在欺诈行为的公司。

　　经过此次事件后，新加坡政府高层、新加坡金融管理局 （MAS）多次在不同场合释放对Web3的态度，概括而言：加密货币没有内在价值，新加坡不看好加密货币。黄循财在国会上强硬表示，新加坡并不计划成为加密货币活动的中心，强调对加密货币投机不再容忍。

　　新加坡金融管理局董事总经理Ravi Menon表示会对零售加密市场参与者采取更严格的规则（可能包括客户适用性测试以及限制使用杠杆和信贷工具进行加密货币交易），其成立的“卓越中心”将会致力于开发央行数字货币以便从加密货币企业手中夺取对在线支付的潜在控制权。此外，政策还拟议限制公司出借零售客户的资产。

　　2021年9月，以太坊创始人“V神”表示，“很多人都搬到了这里，新加坡成为了加密货币社群的中心之一”。

　　但经过FTX的崩盘、倒闭之后，一位新加坡Web3初创公司创始人表示，加密货币交易所对许多新加坡人来说不是赌场，而是数字银行，用于提高他们的薪水和投资收益产品。

　　无域、无国、无界的Web3，于空间受限、疆幅狭小的新加坡而言是高度契合的。调整政策后的新加坡，据Web3CN的观察，Web3在新加坡依旧充满活力和前景，但也带有政策调整的痕迹，目前来看也是喜忧参半。如：

　　金融科技行业在 2022 年活动水平创历史新高（共计232笔交易），但融资水平大幅下降（从2021年到2022年，融资水平下降了29%至24亿美元），平均交易规模进一步下降（下降了39%至1030万美元）。

　　Binance计划再次尝试获得在新加坡提供加密货币服务的许可证，从零售客户转向企业客户服务。

　　毕马威（KPMG） 2022年下半年金融科技脉搏报告，尽管全球经济放缓，加密货币仍是新加坡2022年金融科技投资的首要领域。毕马威预测，到 2023 年，对以加密货币为重点的公司的投资可能会保持非常缓慢，但投资可能会转向对加密货币活动具有更强大监管框架的司法管辖区。